ΕΛΙΜΕ: Να μπει η Αυτοδιοίκηση στα λιμάνια

Δύο βασικά θέματα κυριάρχησαν στις εργασίες του Διοικητικού Συμβουλίου της Ένωσης Λιμένων Ελλάδας (ΕΛΙΜΕ), το οποίο συνεδρίασε στον ΟΛΠ, με τη συμμετοχή του Υπουργού Ναυτιλίας και Αιγαίου (ΥΝΑ) κ. Μιλτιάδη Βαρβιτσιώτη και του Γενικού Γραμματέα Λιμένων κ. Αθανάσιου Χριστόπουλου.

Ειδικότερα, συζητήθηκαν:
•    Η παρουσίαση της Πρότασης Κοινοτικής Οδηγίας για την ελεύθερη πρόσβαση στις λιμενικές υπηρεσίες.
•    Η θεσμική συμμετοχή των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Περιφέρειες-Δήμοι) στην οικονομική και διοικητική λειτουργία των λιμένων, με τρόπο ενιαίο και συγκροτημένο για όλες τις πόλεις που διαθέτουν επιλιμένιες χερσαίες ζώνες λιμένων

Ειδικότερα, η Πρόταση Κοινοτικής Οδηγία για την ελεύθερη πρόσβαση στις λιμενικές υπηρεσίες κατατέθηκε από τον Επίτροπο Slim Kalas και την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και συζητήθηκε ήδη στη Γενική Συνέλευση της ESPO (Ευρωπαϊκή Ένωση Λιμένων) ενώ αναμένεται δε να ολοκληρωθεί η διαδικασία έγκρισης της κατά τη διάρκεια της Ελληνικής Προεδρίας (α’ τρίμηνο 2014).

Μετά από εισηγήσεις του Προέδρου της ΕΛΙΜΕ κ. Γιώργου Ανωμερίτη  και του κ. Σταύρου Χατζάκου, Προέδρου της Ένωσης Λιμένων Κρουαζιέρας της Μεσογείου (Med Cruise), ως εκπροσώπων της ΕΛΙΜΕ στην Γ.Σ. της ESPO,  συγκροτήθηκε Ομάδα Εργασίας για την επεξεργασία των θέσεων της ελληνικής λιμενικής βιομηχανίας, η οποία σε συνεργασία με τις αρμόδιες υπηρεσίες του ΥΝΑ θα καταθέσει τις τελικές της απόψεις.

Η ΕΛΙΜΕ κάλεσε το ΥΝΑ να επιταχύνει τις διαδικασίες της δημιουργίας Ανεξάρτητης Αρχής Λιμένων, ως της ανωτάτης Εποπτικής Αρχής, βάσει και του άρθρου 17 της Οδηγίας. Η ΕΛΙΜΕ θεωρεί ως ιδιαίτερα χρήσιμη την προβλεπόμενη δημιουργία “Συμβουλευτικής Επιτροπής Χρηστών Λιμένα” (άρθρο 15 της οδηγίας) και κάλεσε τα μέλη της να συστήσουν από τώρα το πιο πάνω όργανο. Όπως τόνισε και ο Πρόεδρος της ΕΛΙΜΕ κ. Γ. Ανωμερίτης “η Οδηγία μπορεί να ωθήσει λιμενικές πολιτικές ιδιαίτερα χρήσιμες για τη μεταρρύθμιση στην Ελλάδα, αφού βασικές της κατευθύνσεις, όπως η Ναυτιλία Μικρών Αποστάσεων και η νησιωτικότητα, αποτελούν πάγιες επιδιώξεις της ναυτιλιακής και λιμενικής πολιτικής της χώρας”.

Το Δ.Σ. της ΕΛΙΜΕ, σύμφωνα και με τα θέματα της ημερήσιας διάταξης, επιβεβαίωσε για μια ακόμα φορά, με εισηγήσεις του Προέδρου και του Αντιπροέδρου της Ένωσης κ.κ. Γ. Ανωμερίτη (ΟΛΠ) και Στέλιου Αγγελούδη  (ΟΛΘ) τις θέσεις  του για τη θεσμική συγκρότηση και μεταρρύθμιση του ελληνικού λιμενικού συστήματος, εκφράζοντας τις ανησυχίες της αγοράς για τη μη ενεργό εφαρμογή των διατάξεων του πρόσφατου νόμου (Ν.4150/2013), αλλά και των προτάσεων του Ν.4093/2012 και των Συμβούλων της Κυβέρνησης για την αξιοποίηση των δυνατοτήτων της λιμενικής βιομηχανίας.

Τόσο οι κ.κ. Γ. Ανωμερίτης και Στ. Αγγελούδης, όσο και τα λοιπά μέλη του Δ.Σ. επεσήμαναν την ανάγκη άμεσης θεσμικής συμμετοχής των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Περιφέρειες-Δήμοι) στην οικονομική και διοικητική λειτουργία των λιμένων, με τρόπο ενιαίο και συγκροτημένο για όλες τις πόλεις που διαθέτουν επιλιμένιες χερσαίες ζώνες λιμένων.

Πόλη και Λιμάνι, οφείλουν να συνεργάζονται και να προωθούν το κοινό συμφέρον των πολιτών. Ιδιαίτερα στα λιμάνια που εξυπηρετούν τον θαλάσσιο τουρισμό και την κρουαζιέρα, οφείλουν ΟΤΑ/Περιφέρειες και Οργανισμοί Λιμένος να μετασχηματίσουν τους φορείς τους άμεσα στα πλαίσια του Ν.4150/13 και να ασκήσουν κοινές τουριστικές πολιτικές. Η Κυβέρνηση οφείλει να καθορίσει τις οικονομικές σχέσεις Πόλης και Λιμένων, είτε αυτές αφορούν το μετοχικό κεφάλαιο των εταιριών, είτε τη συμμετοχή τους στην οικονομική διαχείρηση μέσω ενιαίων και αντικειμενικών δεικτών ”.

Το Δ.Σ. ενέκρινε ως νέο του μέλος τον “Οργανισμό Λιμένων Νομού Εύβοιας Α.Ε.”, εταιρία η οποία συγκροτήθηκε πρόσφατα βάσει του Ν. 4150/2013, μετά από αίτημα του.

Το Δ.Σ. της ΕΛΙΜΕ συζήτησε, τέλος, (α) τους τρόπους πλήρους εφαρμογής του κώδικα ISPS, ώστε όλα τα λιμάνια να θεωρούνται υψίστης ασφαλείας για πλοία και επιβάτες, (β) τις περιβαλλοντικές πολιτικές εντός των χερσαίων ζωνών μέσα από ένα πλέγμα συμβάσεων παραχωρήσεων και (γ) τα εργασιακά θέματα που έχουν προκύψει από το διαφορετικό καθεστώς των εισηγμένων στο ΧΑΑ και των μη εισηγμένων οργανισμών και Δ.Λ.Τ.

Για το τελευταίο θέμα παρέστη στη συνεδρίαση της ΕΛΙΜΕ και ο Πρόεδρος της ΟΜΥΛΕ κ. Γιώργος Γεωργακόπουλος. Επιδίωξη της ΕΛΙΜΕ είναι, όπως όλα τα λιμάνια που δεν είναι εισηγμένα στο ΧΑΑ, να υπογράφουν ΣΣΕ με ελάχιστες διαφορές το ταχύτερο δυνατό.

Όπως τόνισε κλείνοντας και ο Πρόεδρος της ΕΛΙΜΕ κ. Γιώργος Ανωμερίτης ”τα λιμάνια είναι μηχανές ανάπτυξης και αν επιταχυνθούν οι μεταρρυθμιστικές διαδικασίες που έχουν συμφωνηθεί θα μπορέσουν να οδηγήσουν τον τόπο γρηγορότερα στην έξοδο από την κρίση”.

ΠΗΓΗ